首頁安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法
【信息時(shí)間:2014-10-21 08:25:33
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（以下簡稱“省社科規(guī)劃項(xiàng)目”）的管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才，特制定本辦法。
第二條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目管理工作，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，遵循哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能，促進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。
第三條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究為主攻方向，緊密結(jié)合我省改革發(fā)展實(shí)踐，圍繞省委、省政府中心工作，加強(qiáng)決策咨詢和應(yīng)用對(duì)策研究，重視基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供理論支撐和智力支持。
第四條 省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱“省社科規(guī)劃辦”）具體負(fù)責(zé)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃和省社科規(guī)劃項(xiàng)目的日常管理工作。全省各社科研究單位科研管理部門，受省社科規(guī)劃辦委托，協(xié)助做好本單位省社科規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)和管理工作。
第五條 本辦法適用于省社科規(guī)劃辦立項(xiàng)資助的各類項(xiàng)目。
第二章 規(guī)劃與選題
第六條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目通過項(xiàng)目選題規(guī)劃，明確優(yōu)先支持的研究領(lǐng)域和范圍。項(xiàng)目選題規(guī)劃主要以課題指南或申報(bào)公告的形式發(fā)布。
制定省社科規(guī)劃項(xiàng)目選題規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行科學(xué)、充分的論證。
第七條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目包括重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目等類型。重點(diǎn)項(xiàng)目主要資助重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，特別是對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義的地方特色問題研究，以及對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要作用的基礎(chǔ)理論問題研究和綜合性研究；一般項(xiàng)目主要資助應(yīng)用對(duì)策研究和一般性基礎(chǔ)研究；青年項(xiàng)目資助培養(yǎng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年人才。
省社科規(guī)劃辦將根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要，不斷豐富項(xiàng)目類型，適時(shí)設(shè)立新的項(xiàng)目類型。
第八條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目的主要成果形式為研究報(bào)告、系列論文和專著等。應(yīng)用研究項(xiàng)目的完成時(shí)限一般為1-2年，基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的完成時(shí)限一般為1-3年。時(shí)效性強(qiáng)的研究報(bào)告1年內(nèi)應(yīng)完成研究任務(wù)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第九條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作面向全省進(jìn)行，公開申報(bào)，平等競(jìng)爭(zhēng)，通過學(xué)科專家評(píng)審，擇優(yōu)立項(xiàng)。有條件進(jìn)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的單位和個(gè)人，均可按要求申報(bào)。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：
1.享有中華人民共和國公民權(quán)，遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；具備主持或承擔(dān)省社科規(guī)劃項(xiàng)目的研究能力與條件。除面向省外公開招標(biāo)外，申請(qǐng)人一般須具有我省戶籍。
2.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人一般須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)），且承擔(dān)過省部級(jí)社科研究項(xiàng)目，并已較好完成；申報(bào)一般項(xiàng)目，申請(qǐng)人一般須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)），或者具有博士學(xué)位；申報(bào)青年項(xiàng)目，申請(qǐng)人一般須具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者具有博士學(xué)位，年齡不超過39周歲（包括項(xiàng)目組成員）。
3.申請(qǐng)人須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目的實(shí)際組織者和承擔(dān)者，并能擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究任務(wù)。
4.申請(qǐng)人在承擔(dān)省社科規(guī)劃項(xiàng)目及國家社科基金項(xiàng)目過程中無不良信譽(yù)記錄。
第十一條 承擔(dān)國家和省社科規(guī)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，須待項(xiàng)目完成后，才能申報(bào)新的省社科規(guī)劃項(xiàng)目。申報(bào)人可同時(shí)兼報(bào)國家和省社科規(guī)劃的各類年度項(xiàng)目，國家項(xiàng)目如已批準(zhǔn)立項(xiàng)，省社科規(guī)劃項(xiàng)目不再予以立項(xiàng)。申報(bào)人不能同時(shí)兼報(bào)省社科規(guī)劃項(xiàng)目和當(dāng)年的省高校人文社科研究項(xiàng)目及省軟科學(xué)研究項(xiàng)目。
第十二條 項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位科研管理部門須對(duì)項(xiàng)目《申請(qǐng)書》填寫的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核，簽署意見，并承擔(dān)信譽(yù)保證。
第四章 評(píng)審立項(xiàng)
第十三條 省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織省社科規(guī)劃項(xiàng)目的評(píng)審。
l.資格審查。省社科規(guī)劃辦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的初步審查，對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件和課題指南要求的，予以受理；對(duì)于不符合本辦法規(guī)定條件或者不符合課題指南要求的，不予受理。
2.初評(píng)。采用網(wǎng)上匿名評(píng)審方式，將《申請(qǐng)書活頁》發(fā)送至5名專家評(píng)審。專家依據(jù)統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系寫出評(píng)審意見并評(píng)分。省社科規(guī)劃辦按評(píng)審意見和分值擇優(yōu)選出擬立項(xiàng)數(shù)二至三倍的申請(qǐng)書，提交會(huì)議評(píng)審。
3.會(huì)議評(píng)審。學(xué)科評(píng)審組依據(jù)評(píng)審規(guī)則對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，采取無記名投票方式表決，決定建議立項(xiàng)項(xiàng)目。對(duì)建議立項(xiàng)項(xiàng)目，由評(píng)審小組組長簽署意見。
4.省社科規(guī)劃辦對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后，報(bào)省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)審定，并進(jìn)行公示。
第十四條 省社科規(guī)劃辦建立項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家根據(jù)學(xué)科分布從專家?guī)熘羞M(jìn)行遴選，實(shí)行聘任制和回避制。評(píng)審專家須在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)聲望，思想作風(fēng)正派，學(xué)風(fēng)和職業(yè)道德良好，年齡一般不超過65周歲。
第十五條 申報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由省社科規(guī)劃辦下發(fā)《立項(xiàng)通知書》，研究周期從《立項(xiàng)通知書》下發(fā)之日起計(jì)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到《立項(xiàng)通知書》后，應(yīng)仔細(xì)閱讀《立項(xiàng)通知書》相關(guān)條款，并認(rèn)真填寫回執(zhí)。省社科規(guī)劃辦接收回執(zhí)后，《項(xiàng)目申請(qǐng)書》即成為有約束力的協(xié)議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位承擔(dān)保證責(zé)任。
第五章 中期管理
第十六條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行年度檢查制度，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目研究的進(jìn)度、質(zhì)量、階段性成果和經(jīng)費(fèi)使用等情況，省社科規(guī)劃辦定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和管理等情況進(jìn)行通報(bào)。
第十七條 省社科規(guī)劃辦對(duì)在研項(xiàng)目實(shí)施分類管理，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)較好、有希望出重要成果的項(xiàng)目，確定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全過程跟進(jìn)式管理，緊密聯(lián)系項(xiàng)目組，及時(shí)掌握研究進(jìn)度，有針對(duì)性地進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位要將省社科規(guī)劃項(xiàng)目納入本單位的科研工作計(jì)劃，確定專人負(fù)責(zé)省社科規(guī)劃項(xiàng)目的日常管理工作，加強(qiáng)項(xiàng)目研究的跟蹤服務(wù)，督促項(xiàng)目及時(shí)開題和按時(shí)高質(zhì)量完成。每年年底前對(duì)在研項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次總結(jié)，并撰寫總結(jié)報(bào)告報(bào)送省社科規(guī)劃辦。
第十九條 項(xiàng)目管理實(shí)行重要事項(xiàng)變更審批制度。凡有下列情形之一者，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面申請(qǐng)，并填寫《安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更審批表》，經(jīng)所在單位同意，報(bào)省社科規(guī)劃辦審批：
1.變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，變更或增補(bǔ)項(xiàng)目組成員；
2.改變項(xiàng)目名稱；
3.改變最終成果形式；
4.研究內(nèi)容有重大調(diào)整；
5.變更項(xiàng)目管理單位；
6.延期一年以上；
7.中止項(xiàng)目協(xié)議；
8.撤銷項(xiàng)目；
9.其他重要事項(xiàng)的變更。
第六章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第二十條 立項(xiàng)項(xiàng)目將按照一定標(biāo)準(zhǔn)獲得經(jīng)費(fèi)資助。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)直接用于項(xiàng)目組開展研究，單獨(dú)核算，專款專用，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位對(duì)項(xiàng)目研究給予配套資金支持。
第二十一條 省社科規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次核定，分兩次撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。第一次以立項(xiàng)通知書回執(zhí)為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)的60％；第二次以結(jié)項(xiàng)通知書為憑，撥付余款。未通過鑒定結(jié)項(xiàng)的，不予撥付余款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第二十二條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由省社科規(guī)劃辦會(huì)同省財(cái)政廳直接撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的銀行賬戶，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)代管和監(jiān)督使用。
第二十三條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的使用和管理，須嚴(yán)格按照《安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行，并接受省社科規(guī)劃辦及所在單位財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。
第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理、財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目研究的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排預(yù)算、合理使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)所在部門或科研管理部門負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，方能報(bào)銷。
第二十五條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門清理收支賬目，認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)決算。
第二十六條 項(xiàng)目研究成果通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可由項(xiàng)目組繼續(xù)用于開展其他社科研究工作。
第二十七條 由于嚴(yán)重違規(guī)或其他原因而被終止或撤銷項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第七章 鑒定結(jié)項(xiàng)
第二十八條 項(xiàng)目完成后，省社科規(guī)劃辦組織同行專家對(duì)其最終成果的意義、質(zhì)量和水平進(jìn)行鑒定，鑒定通過后方能予以結(jié)項(xiàng)。
成果鑒定一般采取雙向匿名通訊鑒定的方式。鑒定專家由省社科規(guī)劃辦從專家?guī)熘羞x取，每項(xiàng)成果的鑒定專家一般為3人以上（含3人）。
第二十九條 鑒定結(jié)項(xiàng)程序：
1.研究工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫《安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)審批書》（以下簡稱《結(jié)項(xiàng)審批書》），并按照要求印制裝訂相關(guān)結(jié)項(xiàng)材料。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將結(jié)項(xiàng)材料交由所在單位財(cái)務(wù)、審計(jì)部門簽字、蓋章，送所在單位科研管理部門審核。
3.所在單位科研管理部門對(duì)結(jié)項(xiàng)材料進(jìn)行審核并提出意見后，報(bào)省社科規(guī)劃辦。
4.省社科規(guī)劃辦對(duì)報(bào)送的結(jié)項(xiàng)材料進(jìn)行審核，并提出審核意見。
5.符合結(jié)項(xiàng)要求的申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)材料，省社科規(guī)劃辦根據(jù)學(xué)科分類送專家進(jìn)行評(píng)審；不符合結(jié)項(xiàng)要求的，退回重新修改。
6.省社科規(guī)劃辦根據(jù)評(píng)審情況確定成果等級(jí)。成果等級(jí)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)等級(jí)。成果評(píng)為“合格”及以上等級(jí)為通過，“不合格”為未通過。
7.通過鑒定者，省社科規(guī)劃辦進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書。
第三十條 符合《安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目鑒定與結(jié)項(xiàng)辦法（修訂）》有關(guān)規(guī)定的可申請(qǐng)免于鑒定，但仍須填寫《鑒定結(jié)項(xiàng)審批書》，履行正常的結(jié)項(xiàng)程序。
第三十一條 鑒定和結(jié)項(xiàng)的具體辦法，按《安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目鑒定與結(jié)項(xiàng)辦法（修訂）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 宣傳與應(yīng)用
第三十二條 省社科規(guī)劃辦、單位科研管理部門和項(xiàng)目組，應(yīng)采取各種多種措施，加強(qiáng)對(duì)省社科規(guī)劃項(xiàng)目研究成果的宣傳推廣，促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化。
第三十三條 對(duì)具有重要應(yīng)用價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的最終研究成果或階段性成果，省社科規(guī)劃辦將以《成果要報(bào)》等形式報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參閱，或向社會(huì)廣泛宣傳推介。
第三十四條 建立穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道，充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和學(xué)術(shù)交流、研討、新聞發(fā)布會(huì)等載體介紹項(xiàng)目成果，逐步形成項(xiàng)目成果宣傳推廣的長效機(jī)制。
第三十五條 省社科規(guī)劃辦對(duì)項(xiàng)目成果有優(yōu)先使用權(quán)。已經(jīng)結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目，省社科規(guī)劃辦將擇優(yōu)匯輯出版《安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目成果提要匯編》。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒
第三十六條 省社科規(guī)劃辦建立責(zé)任單位科研管理信譽(yù)檔案，對(duì)責(zé)任單位管理水平和履行科研管理職責(zé)情況進(jìn)行記錄。對(duì)于管理認(rèn)真、規(guī)范，承擔(dān)的省社科規(guī)劃項(xiàng)目按期結(jié)項(xiàng)率和成果優(yōu)秀率高，研究成果被省社科規(guī)劃辦《成果要報(bào)》采用量大的單位，省社科規(guī)劃辦給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)于管理松懈，承擔(dān)的省社科規(guī)劃項(xiàng)目按期結(jié)項(xiàng)率和成果優(yōu)秀率低的單位，省社科規(guī)劃辦給予通報(bào)批評(píng)。
第三十七條 省社科規(guī)劃辦建立項(xiàng)目申請(qǐng)人科研信譽(yù)檔案，將項(xiàng)目研究完成情況分類記錄在案。對(duì)于認(rèn)真完成項(xiàng)目研究任務(wù)且研究成果質(zhì)量較高的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，省社科規(guī)劃辦給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)人再次申請(qǐng)省社科規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)。
第三十八條 省社科規(guī)劃辦建立評(píng)審鑒定專家信譽(yù)檔案，對(duì)評(píng)審鑒定專家履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的專家予以表揚(yáng)，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的不再聘任為評(píng)審和鑒定專家。
第三十九條 建立定期清理制度，對(duì)已經(jīng)到達(dá)或超過完成時(shí)限的該年度立項(xiàng)的所有項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一清理、督促結(jié)項(xiàng)，符合撤項(xiàng)條件的予以撤項(xiàng)。
第四十條 在研項(xiàng)目凡有下列情形之一者，予以撤項(xiàng)：
1.研究成果有嚴(yán)重政治問題；
2.剽竊他人成果，弄虛作假；
3.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；
4.逾期不提交延期申請(qǐng)或經(jīng)批準(zhǔn)延期仍不能完成研究；
5.第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新鑒定，仍未能通過；
6.與批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；
7.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。
被撤銷項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)省社科規(guī)劃項(xiàng)目。
第十章 附則
第四十一條 本辦法由省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行，本辦法施行前的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)。
